為推進生態(tài)環(huán)境損害賠償改革,廣東省財政廳研究制定了《廣東省生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理辦法(試行)》,按照《廣東省人民政府關(guān)于進一步加強行政機關(guān)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作的意見》要求,向社會公開征求意見。征集時間9月3日—9月9日,共7天。
以下為管理辦法節(jié)選內(nèi)容:
廣東省生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理辦法(試行)
推進我省生態(tài)環(huán)境損害賠償改革,完善生態(tài)環(huán)境損害賠償資金監(jiān)督管理制度體系,按照“環(huán)境有價、損害擔(dān)責(zé)”的原則,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
本辦法所稱生態(tài)環(huán)境損害賠償資金(以下簡稱賠償資金),是指在生態(tài)環(huán)境損害事件發(fā)生后,根據(jù)生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商、和解、人民法院調(diào)解或生效判決、裁定,由造成損害的單位或個人向省政府及地級以上市政府繳納的資金。
第一條 本辦法所稱賠償義務(wù)人,是指違反法律法規(guī),造成生態(tài)環(huán)境損害的單位和個人。本辦法所稱賠償權(quán)利人,是指國務(wù)院授權(quán)的省政府及地級以上市政府。賠償權(quán)利人可指定相關(guān)部門或機構(gòu)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境損害賠償具體工作。
第二條 賠償義務(wù)人因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成大氣、地表水、地下水、土壤、森林等環(huán)境要素和植物、動物、微生物等生物要素的不利改變,以及上述要素構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)的功能退化,要依法承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。賠償義務(wù)人造成的生態(tài)環(huán)境損害無法修復(fù),由賠償權(quán)利人指定部門或機構(gòu)展開修復(fù)的,賠償義務(wù)人應(yīng)按照生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商或人民法院生效裁判確定的金額,繳納生態(tài)環(huán)境損害賠償金。
第三條 賠償資金范圍主要包括:
(一)清除污染費用;
(二)生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用;
(三)生態(tài)環(huán)境修復(fù)期間服務(wù)功能的損失;
(四)生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失;
(五)生態(tài)環(huán)境損害賠償調(diào)查、鑒定評估等合理費用;
(六)其他與生態(tài)環(huán)境損害賠償相關(guān)的費用。
第四條 賠償資金來源主要包括:
(一)環(huán)境公益訴訟、賠償權(quán)利人及其指定的部門或機構(gòu)提起的生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟等案件中人民法院調(diào)解或生效判決、裁定的賠償資金;
(二)賠償義務(wù)人自行開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)后,經(jīng)評估認(rèn)定未能達到修復(fù)效果,需要賠償義務(wù)人重新以貨幣方式進行生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)馁Y金;
(三)生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商索賠的資金;
(四)其他方式獲得的賠償資金。
此外,辦法還對省內(nèi)跨地區(qū)環(huán)境損壞情況情況、賠償資金使用及生態(tài)修復(fù)執(zhí)行等情況作出詳細(xì)說明。
(相關(guān)信息來源:廣東省財政廳資環(huán)處,佛山市禪城區(qū)陶瓷行業(yè)協(xié)會摘編整理)
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