陶瓷企業(yè)疫情防控及復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作會(huì)議紀(jì)要

　　4月16日上午，佛山市禪城區(qū)陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“禪城陶協(xié)”）組織各相關(guān)單位于智慧新城行政服務(wù)中心二樓會(huì)議室召開陶瓷企業(yè)疫情防控及復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作會(huì)議。佛山市消費(fèi)者委員會(huì)、佛山市生態(tài)環(huán)境局禪城分局、禪城區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、禪城區(qū)發(fā)展和改革局和禪城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局均派代表參加了本次會(huì)議。會(huì)議聽取了各企業(yè)單位的情況反映，并就以下問題進(jìn)行討論：

　　一、陶瓷企業(yè)的疫情防控工作。

　　為保證企業(yè)職工的健康狀況，滿足部分職工盡早復(fù)工的要求，各陶瓷企業(yè)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策，積極采購(gòu)防疫口罩、防護(hù)服、消毒酒精、洗手液和電子體溫計(jì)等防疫用品。畢竟需求數(shù)量龐大，在疫情初期，缺乏權(quán)威的采購(gòu)渠道指引，存在采購(gòu)困難的問題。同時(shí)，有企業(yè)反映，有部分劣質(zhì)口罩在市面上流通，企業(yè)在采購(gòu)困難的同時(shí)還面臨經(jīng)濟(jì)損失，給企業(yè)帶來了很大的壓力。針對(duì)以上問題，機(jī)關(guān)單位認(rèn)真聽取了企業(yè)的意見，并表示會(huì)盡全力維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。

　　二、陶瓷企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的困難。

　　隨著新冠肺炎疫情的影響，全球市場(chǎng)疲軟。據(jù)估計(jì)，佛山陶瓷企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)率僅占百分之四十。為此，禪城區(qū)發(fā)展和改革局和禪城區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)經(jīng)科局”）表示，正在進(jìn)行相關(guān)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策的研究。區(qū)經(jīng)科局的季科長(zhǎng)詳細(xì)地講解了禪6條的政策，向陶瓷企業(yè)推廣相關(guān)的補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

　　在當(dāng)前情況下，陶瓷企業(yè)普遍反映存在以下困難，并希望地方政府能多方協(xié)助，保護(hù)本地品牌，共同度過難關(guān)。

　　（1）進(jìn)出口貿(mào)易幾乎全面暫停。

　　佛山陶瓷的進(jìn)出口約占總銷售額的百分之二十。受前期貿(mào)易戰(zhàn)的影響，陶瓷企業(yè)的進(jìn)出口銷售額較往年同期有所下降。當(dāng)前疫情環(huán)境下，全球各國(guó)更是嚴(yán)格限制貨物進(jìn)出口，海外展會(huì)全面取消，陶瓷企業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易幾乎全面暫停，部分以外貿(mào)為主的企業(yè)可能面臨在年內(nèi)停工。

　　（2）終端市場(chǎng)蕭條，庫(kù)存積壓。

　　佛山陶瓷企業(yè)在全國(guó)各地的經(jīng)銷商大部分仍處于休息狀態(tài)，家居賣場(chǎng)亦部分推遲營(yíng)業(yè)，終端市場(chǎng)蕭條，銷售停滯。陶瓷企業(yè)以銷定產(chǎn)，當(dāng)前陶瓷的銷售額成倍下降，導(dǎo)致庫(kù)存積壓，直接提高了生產(chǎn)成本。因民間和私人的倉(cāng)庫(kù)區(qū)在疫情期間極少有租金減免，工廠倉(cāng)庫(kù)的費(fèi)用直接影響供應(yīng)鏈配套原材料價(jià)格。而企業(yè)的廠房租金、職工工資等日常費(fèi)用仍需照常支付，故企業(yè)的資金壓力急劇增加。若此情況繼續(xù)發(fā)展，部分陶瓷企業(yè)或因資金鏈斷裂而倒閉。

　　有企業(yè)代表人提出，希望政府可推廣派發(fā)針對(duì)家裝建材行業(yè)的消費(fèi)券，在政府層面刺激陶瓷行業(yè)的經(jīng)濟(jì)；希望政府能實(shí)行陶瓷行業(yè)的政策傾斜，如針對(duì)私人賣場(chǎng)和倉(cāng)庫(kù)出臺(tái)補(bǔ)助政策，以實(shí)現(xiàn)陶瓷企業(yè)的租金減免。

　　（3）一線生產(chǎn)崗位用工緊張。

　　由于陶瓷行業(yè)的務(wù)工人員大部分來自外地，在疫情防控期間，人員流動(dòng)控制、返崗人員隔離觀察等情況，增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的同時(shí)也導(dǎo)致一線生產(chǎn)工人返崗率較低。盡管企業(yè)提高了薪酬待遇來吸引外來一線生產(chǎn)工人，但是市場(chǎng)整體存在招募困難的情況。

　　（4）銷售市場(chǎng)難全面鋪開，開發(fā)客戶難。

　　國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)疲軟，人員流動(dòng)的限制，為降低風(fēng)險(xiǎn)，銷售人員減少外出公干，為外地銷售市場(chǎng)的鋪開增加了難度。同時(shí)，終端客戶減少，新客戶開發(fā)難度大。部分企業(yè)為避免承擔(dān)疫情期間招募員工帶來的風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用，會(huì)選擇停止招募銷售人員，直接降低就業(yè)率。

　　部分企業(yè)降低銷售人員的薪酬待遇，以維持企業(yè)運(yùn)作。由于收入降低，部分銷售人員已出現(xiàn)信用卡透支、買車買房等情況。如此情況持續(xù)下去，部分職工將出現(xiàn)較大的債務(wù)問題，帶來社會(huì)的不穩(wěn)定性。

　　（5）加大工程項(xiàng)目的比重，盡量緩解零售業(yè)務(wù)的影響。

　　因終端零售市場(chǎng)蕭條，部分企業(yè)將重心轉(zhuǎn)移到基建工程項(xiàng)目中。但受疫情影響，工地停工，房售低迷，陶瓷產(chǎn)品需求量下降，而且基建工程工期長(zhǎng)，資金回籠周期長(zhǎng)，年內(nèi)的發(fā)展?fàn)顩r也是困難重重。

　　三、陶瓷行業(yè)煤改氣面臨的困難。

　　為貫徹落實(shí)十九大精神，佛山陶瓷企業(yè)積極配合相關(guān)部門，優(yōu)化產(chǎn)品生產(chǎn)模式，降低排放污染。個(gè)別大型企業(yè)更是在早些年已斥巨資改進(jìn)排放設(shè)備，有效降低排放污染。自煤改氣實(shí)施以來，絕大部分陶瓷企業(yè)反映，煤改氣的實(shí)施大幅增加了能源成本，設(shè)施設(shè)備改造投入大工期長(zhǎng)。在原有排放設(shè)備已達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（或比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)更優(yōu)）的情況下，受產(chǎn)能的限制，若今年強(qiáng)制煤改氣，將嚴(yán)重影響市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)。在銷售額持續(xù)下降的環(huán)境下，政府是否可采用設(shè)定排放標(biāo)準(zhǔn)的形式，不強(qiáng)制實(shí)施煤改氣，如制定較國(guó)標(biāo)更為嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　據(jù)企業(yè)銷售額約50億的企業(yè)負(fù)責(zé)人強(qiáng)烈反映，因企業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，若本地政府強(qiáng)制實(shí)施煤改氣，會(huì)考慮進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，僅在佛山市銷售高端產(chǎn)品，以保證企業(yè)的營(yíng)收。

　　自政府要求陶瓷行業(yè)實(shí)施清潔能源改造以來，各企業(yè)根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)狀況，利用本次會(huì)議，提出了一些問題建議，僅政府單位參考。

　　針對(duì)空氣污染問題，佛山市生態(tài)環(huán)境局禪城分局李科長(zhǎng)向在場(chǎng)陶瓷企業(yè)傳達(dá)了環(huán)評(píng)、排污等新政策，并簡(jiǎn)述了登記注冊(cè)手續(xù)的關(guān)鍵要點(diǎn)，推廣鎮(zhèn)街的咨詢電話，方便企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。

　　四、放心消費(fèi)在陶業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)。

　　針對(duì)疫情，佛山市消費(fèi)者委員會(huì)制定了一系列促進(jìn)消費(fèi)的方案，并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)方案進(jìn)行分析、推送。會(huì)上，佛山市消費(fèi)者委員會(huì)代表人姚部長(zhǎng)向參會(huì)企業(yè)傳達(dá)了“向消費(fèi)者承諾誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”的活動(dòng)，并承諾會(huì)回應(yīng)12315的投訴個(gè)案，全力做好打假工作，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。為此，禪城陶協(xié)利用本次會(huì)議，開展放心消費(fèi)在陶業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)，發(fā)布2020年“向消費(fèi)者承諾誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”活動(dòng)通知，并對(duì)“承諾誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)企業(yè)”的申報(bào)作出培訓(xùn)指引。隨后，禪城陶協(xié)王秘書長(zhǎng)對(duì)協(xié)會(huì)后期凈化陶瓷行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境的工作作了簡(jiǎn)單介紹，如實(shí)行誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)企業(yè)的備案和推廣工作；公示陶瓷行業(yè)的誠(chéng)信名單；配合相關(guān)部門“清理空殼公司”等措施，以凈化陶瓷行業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境，體現(xiàn)“佛山陶瓷”區(qū)域品牌優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

　　此外，有企業(yè)代表人指出，新廣告法的頒布實(shí)施，催生了職業(yè)投訴人這一群體，他們針對(duì)企業(yè)的廣告進(jìn)行惡性投訴。針對(duì)職業(yè)投訴人，禪城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局甘科長(zhǎng)表示，首先企業(yè)應(yīng)時(shí)刻自查，按規(guī)章制度辦事；其次要全面收集保存職業(yè)投訴人的敲詐勒索證據(jù)，及時(shí)移交機(jī)關(guān)部門；最后，相關(guān)的政策和機(jī)制正在研究中。

　　五、有利于陶瓷企業(yè)發(fā)展壯大的意見和建議。

　　（1）針對(duì)補(bǔ)貼政策方面，部分企業(yè)提出，因補(bǔ)貼數(shù)額按企業(yè)的社保購(gòu)買人數(shù)來計(jì)算，但存在較多自愿不購(gòu)買社保的職工，希望政府在補(bǔ)貼上能多考慮這些群體，折中處理，畢竟他們也為了佛山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

　　（2）因窯爐工廠和銷售展廳屬于不同的模式，希望政府能出臺(tái)針對(duì)窯爐工廠方向的補(bǔ)助政策，利于陶瓷企業(yè)的生產(chǎn)和持續(xù)經(jīng)營(yíng)。

　　（3）受疫情影響，部分陶瓷企業(yè)出現(xiàn)借貸困難的情況，希望政府能協(xié)調(diào)出臺(tái)新政策，放寬貸款的條件或制度，保障本土企業(yè)的發(fā)展。

　　點(diǎn)擊進(jìn)入：陶瓷企業(yè)疫情防控及復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作會(huì)議暨放心消費(fèi)在陶業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)圓滿舉行